Вступивший в силу в Испании закон 7/2023 о защите прав и благополучия животных существенно ограничивает свободу перемещения домашних питомцев в общественных местах и на природных территориях. Новые нормы запрещают оставлять собак без присмотра или в условиях, позволяющих им свободно перемещаться в местах общего пользования. Особое внимание законодатели уделили национальным паркам, природным заповедникам и путям перегона скота. Теперь нахождение животного без поводка в таких зонах рассматривается не как частный случай, а как нарушение установленного режима охраны окружающей среды.
Законодательная инициатива направлена на минимизацию рисков для экосистем. В профильном ведомстве – министерстве по экологическому переходу – отмечают, что бесконтрольно перемещающиеся собаки представляют угрозу для дикой фауны и сельскохозяйственных животных. В частности, в рамках государственной стратегии подчеркивается, что домашние животные вне контроля владельца могут провоцировать конфликты на пастбищах и нарушать естественный баланс в заповедных зонах. В таких национальных парках, как Ордеса-и-Монте-Пердидо или Сьерра-Невада, запрет на свободный выгул уже интегрирован в общие правила посещения.
На муниципальном уровне порядок выгула продолжают определять местные власти. Городские администрации обязаны обустраивать специальные площадки для досуга животных, при этом закон поощряет доступ с питомцами на пляжи и в парки, если это не создает угрозы безопасности. Однако вне специально отведенных зон ответственность за любые инциденты или беспокойство, причиненное окружающим, полностью ложится на владельца. Наличие навыков послушания у собаки не является юридическим основанием для снятия поводка в местах, где это не разрешено локальными актами.
Система штрафов за несоблюдение новых требований предполагает серьезные финансовые последствия. За незначительные нарушения владельцу может быть вынесено предупреждение, однако максимальный размер взыскания в рамках административного производства достигает 10 тысяч евро. К этому могут добавиться расходы по гражданской ответственности в случае нанесения материального ущерба или вреда природным объектам. Таким образом, строгое соблюдение режима выгула становится обязательным элементом охраны биоразнообразия, предотвращая вмешательство домашних животных в жизнь дикой природы.
