Семь автономных сообществ Испании официально подтвердили состояние популяции иберийского волка, вновь подогревая острые дебаты вокруг управления и защиты этого знакового для Пиренейского полуострова вида. Иберийский волк, известный в научном сообществе как Canis lupus signatus, является подвидом европейского волка, обитающим преимущественно на северо-западе полуострова.
Основная часть его ареала сосредоточена на территориях Кастилии и Леона, Галисии, Астурии и Кантабрии. Отдельные особи также регистрируются в Ла-Риохе, Мадриде и Андалусии. Несмотря на это, вопрос о его статусе и мерах охраны вызывает серьезные разногласия между региональными властями и центральным правительством.
Суть конфликта заключается в том, что автономные сообщества, имеющие компетенции в вопросах управления популяцией волка, направили сертификацию так называемого «шестилетнего отчета», отражающего «благоприятное» состояние вида в Испании, непосредственно комиссару ЕС по вопросам окружающей среды, водной устойчивости и конкурентной циркулярной экономики Джессике Росуолл. Инициатором отправки этого документа стала советник по развитию сельских территорий правительства Кантабрии Мария Хесус Сусинос.
Эта сертификация основана на отчете Комитета по дикой флоре и фауне – коллегиального органа, входящего в состав Государственной комиссии по природному наследию и биоразнообразию, частью которой является и правительство Испании. Правительство Кантабрии уточняет, что сертификация сопровождалась письмом, подписанным от имени всех автономных сообществ (Страна Басков, Галисия, Кантабрия, Ла-Риоха, Арагон, Мадрид и Кастилия и Леон), которые 30 января 2026 года собрались в Сантандере для обсуждения ситуации с волком на своих территориях.
На этой встрече региональные правительства обвинили центральное правительство в «неповиновении» своей обязанности каждые шесть лет информировать Европейскую комиссию о состоянии сохранения диких охраняемых видов, включая волка. Отчет за период 2019–2024 годов должен был быть представлен до 31 июля 2025 года. В связи с этим участники встречи в Сантандере выпустили совместное заявление, которое также было направлено еврокомиссару. Это заявление поддержали Андалусия, Валенсия, Мурсия, Канарские острова, Балеарские острова, Эстремадура, а также города Сеута и Мелилья.
«Эта коммуникация и документация, направленная еврокомиссару, вызвана обструктивным и неоднократным отказом правительства Испании выполнить вышеупомянутое обязательство по отправке шестилетнего отчета до указанной даты, чего оно так и не сделало», – подчеркивают региональные власти. По их мнению, позиция центрального правительства направлена на то, чтобы предотвратить внесение изменений в европейскую директиву о режиме защиты волка, которые могли бы сделать его правовой статус более гибким и позволить автономным сообществам управлять видом по всей территории страны.
«Правительство предпочло помешать автономным сообществам осуществлять свои полномочия по поиску баланса между сохранением волка и защитой животноводства. Это решение принято вопреки научно-техническому заключению, одобренному Комиссией по флоре и фауне Государственной комиссии по природному наследию и биоразнообразию – государственному органу», – заявляют представители Кантабрии. Они также критикуют «обструктивную позицию, нарушающую европейские и испанские нормы с целью сохранения блокировки, не обращая внимания на серьезный ущерб, наносимый животноводческим хозяйствам, и его влияние на выживание сельской местности».
Региональные власти напоминают, что Европейская комиссия в январе 2026 года инициировала официальные действия против Королевства Испания в связи с управлением и защитой иберийского волка, открыв дело о нарушении (письмо с требованием) за непредставление неоднократно упомянутого шестилетнего отчета, который касается не только волка, но и всех видов, охраняемых директивой. «Правительство лгало, заявляя, что ему была предоставлена несуществующая отсрочка, лучшим доказательством чего является открытие дела о нарушении», – заключают власти Кантабрии.
Автономные отчеты призваны обеспечить научную основу для дебатов, подчеркивая необходимость сочетания природоохранных мер и развития сельских районов. Сертификация состояния сохранения не обязательно означает немедленные изменения в законодательстве, но представляет собой ключевой шаг для определения будущих стратегий управления. Задача, по мнению экспертов, заключается в обеспечении жизнеспособности популяции волка без усугубления социальных конфликтов в сельских регионах.
